ZAKRES DZIAŁANIA WYDZIAŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
I SPRAW OBRONNYCH
Do zakresu działania Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych należy prowadzenie spraw związanych z kierowaniem i koordynowaniem przygotowań oraz realizację przedsięwzięć związanych z zarządzaniem kryzysowym, ratownictwem medycznym i obronnością na terenie powiatu, a w szczególności:
A. W zakresie realizacji zadań zarządzania kryzysowego:
1. Planowanie działania w zakresie realizacji zadań zarządzania kryzysowego.
2. Opracowanie i aktualizacja przy współudziale wydziałów Starostwa, jednostek organizacyjnych podległych Staroście i powiatowych służb inspekcji i straży planu zarządzania kryzysowego.
3. Określanie zadań krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, koordynowanie jego funkcjonowania oraz kontrola wykonywania wynikających stąd zadań.
4. Organizacja szkolenia i ćwiczeń zarządzania kryzysowego.
5. Nadzorowanie przygotowania i zapewnienia działania systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania.
6. Koordynowanie przedsięwzięć dla zorganizowania i prowadzenia ewakuacji ludności oraz akcji ratunkowych i udzielania pomocy poszkodowanym.
7. Opracowanie i bieżąca aktualizacja bazy danych umożliwiającej właściwą organizację prowadzenia akcji ratowniczych i usuwania skutków katastrof i klęsk żywiołowych.
8. Planowanie i rozdzielanie środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań zarządzania kryzysowego.
9. Przygotowanie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego oraz jego wyposażenie w niezbędny sprzęt środki łączności i urządzenia zapewniające funkcjonowanie.
10.Planowanie i organizowanie łączności dla potrzeb kierowania akcjami ratowniczymi.
11.Planowanie wydatków finansowych związanych z przygotowaniem i utrzymaniem Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego.
12.Monitorowanie występujących klęsk żywiołowych i prognozowanie rozwoju sytuacji.
13.Realizowanie procedur i programów reagowania w czasie stanu klęski żywiołowej.
14. Planowanie wsparcia organów kierującymi działaniami na szczeblu gminy.
15.Przygotowywanie warunków umożliwiających koordynację pomocy humanitarnej.
16.Realizowanie polityki informacyjnej związanej ze stanem klęski żywiołowej.
17.Przy gotowanie decyzji o wprowadzeniu obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych.
18.Wprowadzanie określonych przepisami ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela.
19.Przygotowywani e wniosków do Wojewody Dolnośląskiego o wprowadzenie na terenie powiatu lub jego części stanu klęski żywiołowej.
20. Zapewnienie całodobowego funkcjonowania służby dyżurnej.
21. Obsługa kancelaryjno - biurowa Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego.
22. Obsługa kancelaryjno-biurowa Komisji Bezpieczeństwa Miasta Jeleniej Góry i Powiatu Jeleniogórskiego.
W celu zapobieżenia klęskom żywiołowym lub ich usunięciu Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego
pracuje w czterech fazach:
I. w fazie zapobiegania, podejmuje działania mające na celu redukcję lub eliminację prawdopodobieństwa wystąpienia klęski żywiołowej i innych zdarzeń albo w znacznym stopniu ograniczenie ich skutków;
II. w fazie przygotowania, podejmuje działania planistyczne, dotyczące sposobów reagowania na czas wystąpienia klęski żywiołowej i innych zdarzeń mających znamiona kryzysu , a także działań w celu powiększenia zasobów sił i środków niezbędnych do efektywnego reagowania;
III. w fazie reagowania, podejmuje działania polegające na dostarczeniu pomocy poszkodowanym oraz zahamowaniu rozwoju niekorzystnych wydarzeń i ograniczeniu strat oraz zniszczeń;
IV. w fazie odbudowy, podejmuje działania mające na celu przywrócenie zdolności reagowania, odtworzenie infrastruktury i odbudowy zapasów.
B. W zakresie realizacji zadań obrony cywilnej:
1. Planowanie działania w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej.
2. Opracowanie i aktualizacja przy współudziale wydziałów Starostwa, jednostek organizacyjnych podległych Staroście i powiatowych służb inspekcji i straży planów obrony cywilnej, operacyjnego planu przeciwpowodziowego a także nadzorowanie i koordynowanie opracowania planu obrony cywilnej w gminach.
3. Organizacja obrony cywilnej, sprawowanie nadzoru nad szkoleniem ludności w zakresie powszechnej samoobrony oraz udzielania pomocy w realizacji przysposobienia obronnego młodzieży szkolnej.
4. Nadzorowanie przygotowania i zapewnienia działania systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania oraz systemu wykrywania skażeń, jak również przeprowadzania okresowych treningów doskonalących.
5. Planowanie i realizacja zadań inwestycyjnych związanych z przygotowaniem systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania ludności oraz systemu wykrywania skażeń.
6. Nadzorowanie tworzenia, przygotowania do działania i działania formacji obrony cywilnej, a także udzielania w tym zakresie pomocy urzędom gmin.
7. Koordynowanie przedsięwzięć dla zorganizowania i prowadzenia ewakuacji ludności oraz akcji ratunkowych i udzielania pomocy poszkodowanym.
8. Sprawowanie nadzoru nad przygotowaniem i zapewnieniem funkcjonowania budowli ochronnych oraz obiektów i urządzeń na potrzeby kierowania obroną cywilną.
9. Planowanie i nadzorowanie realizacji szkolenia i ćwiczeń z kadrą kierowniczą: Starostwa, urzędów gmin, przedsiębiorstw, instytucji oraz formacji obrony cywilnej.
10.Nadzorowanie przygotowania planu ochrony dóbr kultury przed
środkami rażenia oraz ewidencji tych dóbr.
11.Kontrolowanie przygotowania i realizacji zaciemnienia i wygaszania oświetlenia w miastach, wsiach, zakładach pracy i środkach transportu.
12.Planowanie i rozdzielanie środków finansowych przeznaczonych na realizację obrony cywilnej.
13. Nadzorowanie realizacji przedsięwzięć związanych
z zapewnieniem na czas pokoju i wojny dostaw wody dla potrzeb ludności, zakładów pracy, likwidacji skażeń oraz dla celów przeciwpożarowych.
14.Nadzorowanie realizacji przedsięwzięć związanych z organizacją i przygotowaniem ochrony przed skażeniami i środkami rażenia płodów rolnych, zwierząt gospodarskich oraz produktów żywnościowych i pasz, a także ujęć i urządzeń wodnych.
15.Współdziałanie z Aeroklubem Jeleniogórskim w sprawach dotyczących przygotowania patroli powietrznego rozpoznania skażeń.
16.Współdziałanie w zakresie udziału sił w powiatowym systemie wykrywania skażeń z:
- Komendą Miejską Policji;
- Komendą Miejską Państwowej Straży Pożarnej;
- Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym;
- Wydział Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Jeleniej Góry;
- Wydziałem Oświaty, Kultury i Zdrowia;
- Wydziałem Ochrony Środowiska i Rolnictwa.
17.Nadzorowanie gospodarki sprzętem obrony cywilnej przeznaczonym dla potrzeb formacji i ludności powiatu.
18.Nadzorowanie magazynów sprzętu obrony cywilnej na terenie powiatu.
19.Przygotowanie stanowiska kierowania oraz jego wyposażenie w niezbędny sprzęt środki łączności i urządzenia zapewniające funkcjonowanie.
20.Planowanie i organizowanie łączności dla potrzeb kierowania obroną cywilną, oraz akcjami ratowniczymi.
21.Planowanie wydatków finansowych związanych z przygotowaniem i utrzymaniem stanowiska kierowania.
22.Planowanie świadczeń osobistych i rzeczowych dla potrzeb realizacji zadań obrony cywilnej.
23. Inspirowanie prowadzenia działalności popularyzacyjnej w dziedzinie OC oraz współdziałanie w tym zakresie z organizacjami społecznymi, a także ośrodkami masowego przekazu.
24.Planowanie i nadzorowanie prac związanych z przygotowaniem urządzeń specjalnych.
25.Planowanie i prowadzenie kontroli realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej w gminach.
C. W zakresie ochrony przeciwpowodziowej:
1. Opracowanie i aktualizacja planu operacyjnego ochrony przed powodzią.
2. Wyposażenie i utrzymanie powiatowego magazynu przeciwpowodziowego.
3. Ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego.
D. W zakresie realizacji zadań obronnych:
1. Planowanie działania w zakresie realizacji zadań obronnych.
2. Planowanie świadczeń osobistych i rzeczowych dla potrzeb realizacji zadań obronnych.
3. Planowanie i realizowanie przygotowań obronnych oraz zadań podczas osiągania podwyższonej obronności państwa i działaniem w czasie wojny.
4. Planowanie i realizacja prac związanych z utrzymaniem w stałej gotowości stanowiska kierowania.
5. Opracowanie i uaktualnianie we współdziałaniu z Dyrektorem Wydziału Organizacyjno-Prawnego:
- regulaminu organizacyjnego Starostwa na czas wojny;
- dokumentacji stałego dyżuru.
6. Opracowanie i uaktualnianie dokumentacji osiągania podwyższonej gotowości obronnej państwa w wydziałach Starostwa oraz koordynowanie opracowania i uaktualniania dokumentacji w jednostkach organizacyjnych podległych Staroście Jeleniogórskiemu.
7. Opracowanie i aktualizacja dokumentacji mobilizacyjnego rozwinięcia Sił Zbrojnych.
8. Koordynacja realizacji zadań obronnych w wydziałach Starostwa oraz jednostkach organizacyjnych podległych Staroście Jeleniogórskiemu.
9. Współdziałanie z organami administracji rządowej i specjalnej w realizacji zadań obronnych.
10.Udział w pracach związanych z opracowaniem programu mobilizacji gospodarki w zakresie zapewnienia podstawowych potrzeb bytowych ludności powiatu.
11.Organizacja poboru wojskowego.
12.Udział w pracach związanych z reklamacją radnych i pracowników Starostwa od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej.
13.Organizowanie szkolenia obronnego kadry kierowniczej Starostwa.
14.Prowadzenie i szkolenia treningów zgrywających funkcjonowania stałego dyżuru,
15.Prowadzenie szkolenia i treningów uruchomiania akcji kurierskiej i dostarczania dokumentów powołania na wypadek mobilizacji Sił Zbrojnych.
16.Planowanie potrzeb finansowych na pokrycie planowanych zadań obronnych.
E. W zakresie współpracy ze służbami, inspekcjami i strażami:
1. Zapewnienie składania przez powiatowe służby, inspekcje i straże wymaganych przepisami ustaw informacji z ich działania dla organów powiatu i Starosty.
2. Obsługa ustawowych kompetencji organów powiatu i Starosty względem powiatowych służ, inspekcji i straży.
3. Sporządzanie projektów porozumień w sprawie realizacji zadań wspólnych z Jelenią Górą - miastem na prawach powiatu przez powiatowe służby inspekcje i straże.
4. Sprawowanie w imieniu Starosty merytorycznego nadzoru nad realizacją w/w porozumień.